建设部前天(9日)首次发布90平方米以下住宅的设计指引，但指引却被指“不符合”国务院的文件要求，出台不足24小时即被“废止”。北京消息人士称，事件极为罕见，显示中央部委之间对房地产调控政策的态度有分歧。

　　去年6月1日，国土资源部、国家发改委等9部委颁布《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》(下称“十五条”)，当中第2条明确要求，所有新动工的房地产项目中，建筑面积小于90平方米的中小型单位比例不得少于70％，以“引导住房市场供应结构的合理化，改善中低收入群体的住房条件”，同时抑制楼价快速增长。

　　不过，这项“90平米70％”新政策引起众多地产发展商不满，认为政策不顾市场需求，是带有强烈指导性的“一刀切”政策。

　　虽然新政策已经宣布，但具体细节仍未公布，部分地产发展商被迫推迟楼盘发售日期，翘首以待，希望政策有转圜的余地。

　　建设部前日终于在网上公布《90平方米以下住宅设计要点(征求意见稿)》，作为各地执行90平方米以下中小型住宅单位政策时的参照细则。昨日内地多个官方媒体网站都转发了这份指引，但罕见的是，到了昨天中午，《上海证券报》突然报道，建设部“自打嘴巴”，刊发《关于征求90平方米以下住宅设计要点(征求意见稿)意见的函》，指前日公布的意见稿“不符合国务院办公厅和建设部文件要求”，经研究决定废止。

　　单位面积超过规定

　　北京消息人士称，建设部身为国务院部门，不足24小时内决定废除自己公布的文件，极为罕见。据称，问题就出在建设部指引的计算方法，按该办法计算，中小型单位的建筑面积实际上已超过90平方米的规定，以北京市来计，其中小单位的标准就高达106平方米，“建设部想变通，但未绕过去”，被迫收回指引。

　　显示部门间分歧

　　事件亦显示中央部委之间对房地产调控政策的态度和立场存在分歧。

　　一直以来，在对待内地房地产市场的调控方面，建设部的态度总是较为缓和，其出台政策较受发展商欢迎，而权力更大图行天下的国家发改委则态度较为强硬，多次力推铁腕政策。

　　朝令夕改的背后交锋

　　秦胜的特稿说，90平方米以下住宅单位，在内地房地产市场是一个非常重要的概念。事缘为了实施宏观调控，抑制楼价节节上升、导致民怨甚大的趋势，国务院办公厅去年转发了《建设部等九部门关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，其中明确规定，“凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上”。这规定使得内地发展商竞相发展大型豪宅和变相豪宅的趋势得以遏制。

　　然而，在国务院有关规定公布后，由于对房地产升值的预期未变，90平方米以下单位在各大城市并不受民众欢迎，只要是有钱买楼，民众还是选择90平方米以上的单位，这就使得原本就显矜贵的大单位，现在因供应减少而更加抢手，反而是90平方米以下单位滞销。如此情形下，一向被视为站在发展商立场上校友录的建设部，前日公布这份征求意见稿，修订了早前公布的规定，变相放宽大部分地区的小型住宅面积标准。然而，这份文件确是明显让国务院所坚持的90平方米以下单位达到70％的规定成为废纸，等于是建设部代表发展商向国务院叫阵，温家宝总理又岂能允许？！

　　不难想象，建设部刚发布一天的征求意见稿肯定令国务院高层震怒，因而下令建设部立即纠正。如此去看，建设部自打嘴巴就不难理解了。问题在于，建设部为什么要做这种朝令夕改的事？究竟是什么利益促使建设部要如此和国务院对覑干？建设部的文件虽然废止，但对该部违规行为的深层原因，国务院必须追究。